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长安播报

利剑出鞘护卫平安长沙 提升了百姓满意度

2017-10-12 21:24  来源:长沙晚报  责任编辑:王淑静
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  从2015年8月31日起,湖南省长沙市公安局启动机关民警常态夜间巡逻防控工作,提高街面夜晚的见警率,增强群众的安全感。

  9月22日,长沙市公安局举行党的十九大安保誓师大会暨反恐综合演练,全面检验和提升全市公安机关警务实战能力、应急保障能力、科技支撑能力。

  制图/何朝霞

  今年3月23日晚,世界杯预选赛中韩足球赛在长沙进行。赛前,人们不禁为赛事安保捏了一把汗。当比赛结束的哨声响起,球迷们有序地走出贺龙体育中心,长沙公安交出了一张圆满的答卷。赛后,长沙公安的出色工作受到了公安部通令嘉奖。“中国队1比0击败韩国队。这不仅是国足的胜利,也有我们长沙公安的一份功劳!”一位负责球赛安保的民警自豪地说。

  今年3月,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱视察调研长沙公安工作时指出:“长沙市公安局整体业务能力和水平上了一个新的台阶,长沙公安民警的精神状态很好,‘精气神’很足,是一支对党忠诚、政治坚定、敢打硬战、善打胜仗的队伍,是一支党和人民完全可以信赖的队伍。”

  “打造一支党和人民信赖的队伍,走在‘全国省会公安前列’,把长沙打造成为最具安全感、公平感、正义感城市,一直是长沙公安矢志不渝的目标。”近日,副市长、市公安局党委书记、局长唐向阳接受本报记者专访,畅谈“平安长沙”建设。

  发案持续下降 命案全部告破

  “刑事立案同比下降5.8%;交通事故死亡人数同比下降14.1%;火灾事故死亡人数同比下降90%;刑事破案同比上升19.6%,命案全部告破;抓获违法犯罪嫌疑人同比上升12.8%。特别是电信网络新型犯罪立案同比下降37.3%,破案同比大幅上升112.1%。”这是长沙公安今年上半年交出的一份“平安答卷”。

  以仅占全省1/7的警力,完成了全省已侦破刑事案件的近1/5。长沙公安是如何做到的呢?唐向阳指出,近年来,长沙公安通过“六大中心”建设,整合了资源,创新了机制,防控打击效能明显提升。

  近年来,传统的刑事案件明显减少,电信网络新型犯罪异军突起。针对群众反映强烈的电信网络诈骗行为,2016年8月16日,湖南省(长沙)打击治理电信网络新型违法犯罪中心(以下简称“中心”)正式挂牌成立。“中心”成立运行一年以来,日均拦截诈骗犯罪电话1.6万余次、短信2.2万余条。

  唐向阳介绍,长沙公安始终贯彻“关口前移、标本兼治、综合施策、齐抓共管”的工作思路,坚持以快制快、以专对专,实施精准防范、精确打击,工作成效显著。2016年9月,电信诈骗4年来首次出现下降拐点。尤其是今年7月2日,以浏阳市公安局、刑侦支队为主体的“2·12”专案组,在公安部的统一指挥下,在柬埔寨金边、贡布和境内福建漳州等地统一开展收网行动,共抓获犯罪嫌疑人77人。这是长沙市公安机关在公安部、省厅的统一协调指挥下,第一次大规模的跨境作战、跨国作战。

  除此之外,长沙公安建立了“反电信和网络犯罪信息平台”,该平台收到了实效,仅今年上半年就为市民止付了被诈骗的现金流5000多万元。

  “大数据”分析案件规律 实现精准打击

  令人满意的“平安答卷”源自于“大数据”与警务改革的深度融合、同步推进。唐向阳介绍,去年以来,长沙警方以“大数据”思维引领,全领域深化改革,将“大数据”运用到指挥、作战、防控、治理、服务等多个方面,着力推动警务工作内涵式发展。

  今年3月12日,宁乡玉潭街道一珠宝店发生持械抢劫案,犯罪嫌疑人抢走价值19万元黄金项链后逃跑。案发后,长沙市公安局大侦查作战中心迅速归集各类数据信息,网上研判和落地侦查双轨并行,不到1个小时即查明嫌疑人身份,30小时即将犯罪嫌疑人杨某华抓获归案。

  “我们按照‘内三层外三圈’的规划,对公安部下发数据、省厅下发数据、市本级数据以及政府部门数据、企业数据、社会数据等广泛开展归集。”唐向阳介绍,目前长沙公安机关归集有258类100亿余条数据,其中结构化数据30TB,图片及天网视频等非结构化数据100PB,这些海量的数据为公安机关打击、管控、服务和队伍管理等提供了强大的支撑。

  “侦查抓捕地上追、图侦追踪天上看、情报研判云端搜、串并信息库中来、作战指令中心发”——这是当前长沙市公安局开福分局充分利用“大数据”推进“大侦查作战”的真实写照。今年以来,该分局着力突出数据牵引、体系运作、全效合成,构建一体化合成侦查作战体系,大幅提升指挥作战的能力水平。

  同时,长沙市公安局还将大数据延伸运用到消防管理、治安管理、人口管理和交通管理等方面,通过数据复合应用和多维碰撞,提供了全新的工作思路和数据价值,解决了一批公安管理方面的热点难点问题。

  立体防控 编织起覆盖全城区、全时段的“防控大网”

  一旦有突发警情,警察能否迅速赶到现场处置是至关重要的一环,而迅速出警除了需要充足的警力做基础,还需要科学的巡防机制。

  2015年6月26日,长沙市公安局在全市城区全面实施“大巡防”工作,将原特巡警支队的5个巡警大队分别下放到属地分局组成专业处警队,实施“统一指挥、以块为主、有警处警、无警巡逻、动中备勤”,并针对性地对重点部位、重点区域、重点路段进行布防。此外,长沙公安110接警模式也由原来的“一级接警、三级派警”升级为“一级接警、一级派警”,街面一旦发生警情,派警指令可以点对点直接传达到附近的巡逻车上,使处警速度更加快捷。

  “启动实施‘大巡防’改革的根本出发点和落脚点,就是‘向改革要警力、向改革要战斗力、向改革要满意率’。”唐向阳表示,在全市城区启动实施“大巡防”改革,是公安机关主动应对复杂社会治安形势,有效提升见警率、管事率,切实增强人民群众安全感和满意度的重要举措。据统计,自实施“大巡防”和110接派警改革以来,全市每起警情的平均到达现场时间缩短了1分45秒。

  除此之外,从2015年8月31日起,长沙市公安局启动机关民警常态夜间巡逻防控工作,1700余名机关警力在夜间轮流下沉到街面一线,实行“专时段、专路段、专车辆、专武装、专力量”巡逻,与白天专业巡警大队形成巡逻防控时空无缝对接。24小时警灯闪烁的巡逻车,全副武装的车巡、步巡民警,以及无处不在的“天网”摄像头,共同编织起一张覆盖全城区、全时段的“防控大网”。

  典型事例

  1长沙警方首次出境 侦破特大新型网络犯罪案件

  7月6日16时许,一架从柬埔寨金边起飞的包机降落长沙黄花国际机场。在柬埔寨金边、贡布抓获的74名犯罪嫌疑人被顺利从柬埔寨押解回国。被170位民警押回来的是74名利用裸聊进行诈骗的嫌疑人,他们通过美女头像加好友,主动视频聊天,然后威胁受害人不给钱就曝光聊天视频。

  至此,公安部督办的“2·12”特大跨国新型网络犯罪专案成功告破,这是长沙公安机关第一次出境侦破的特大新型网络犯罪案件。

  记者了解到,此案长沙警方共投入警力1000余人次,浏阳市公安局更是举全警之力,前后历时4个多月,尽全力侦办。“该案是从一起个案入手,不断循线深挖,主动扩大战果的成效。调集多名警力赴柬开展境外打击工作,落地查找犯罪窝点,收集固定犯罪证据,展开统一收网行动,确保了战役的全面胜利。”浏阳市副市长、浏阳市公安局局长沈学军介绍。

  这是长沙警方首次实施大规模跨境打击刑事犯罪,也是在省厅“四大中心”、市州“4+X”新型警务架构下,实施的一次系统化合成作战,开启了长沙打击治理电信网络新型违法犯罪的新征程,对于推动湖南乃至中部省份公安机关开展国际警务合作、打击电信网络诈骗犯罪具有里程碑意义。

  2“大数据”分析管理难点 实行精准治理

  毒驾行为是近几年来交通管理的一个棘手问题,其社会危害大,查处难度大。这类问题,不像酒驾可以直接测试出来,往往是发生交通事故后才能发现,后果非常严重。

  针对这一管理难点,长沙市公安局“大联合交通管理中心”对三年来的毒驾交通事故数据特点进行分析,建立模型,并通过交通卡口数据碰撞、人像比对分析等手段,从3万余名涉毒人员1.2万余辆关联车辆中,确定了38辆有重大嫌疑的车辆进行布控核查,30天内查扣毒驾车21辆,拘留21人,打击毒驾做到了精准高效,让其他涉毒人员不敢再驾车上路,毒驾难点问题得到了较好治理。“大联合交通管理中心”还将分析获取的涉毒关联车辆信息141条,及时推送到市公安局“大侦查作战中心”,为深挖打击涉毒犯罪提供强有力的支撑。

  “国庆中秋长假期间,最易拥堵的进出城道路主要是猴子石大桥、岳麓大道、云栖路、银盆岭大桥、长沙大道、二环线、金洲大道……”每逢重要时间节点,长沙市公安局“大联合交通管理中心”都将通过“大数据”研判结果,提前向公众发布出行提醒,并有针对性地调整勤务部署,加强重点路段、时段的疏导力度,在治堵、防堵方面成效明显。据了解,长沙今年交通拥堵指数下降了5.3%;在高德地图全国主要城市拥堵指数排名中,长沙由年初的第12名降至第26名。

  【星城夜谈守护和谐的万家灯火

  文峰

  对于一座城市而言,最美的风景就是和谐的万家灯火,面朝梦想,幸福花开。而这种风景和幸福生活的背后,总会有一些人在默默奉献。他们在平凡岗位上塑造了大写人生。公安队伍就是其中不可或缺的组成部分。

  近年来,长沙公安战线涌现了一大批无私奉献的先进模范。无论是服务群众、保护人民,还是打击犯罪、维护治安,完成重大安保任务,他们都以卓有成效的工作、兢兢业业的付出,展现着公安风采。他们为服务经济社会发展大局作出了重要贡献,赢得了群众的好评。当汗水流淌在黝黑的面颊,当夕阳的余晖映照着执勤的身影,当你在节假日看到这些坚守在工作岗位上的人,你就会打心底为他们点赞。

  今年五月,习近平总书记亲切会见全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会代表并发表重要讲话。长沙公安战线的3个先进集体、8名先进个人获表彰,并受到习近平总书记等党和国家领导人的亲切接见。望城区公安消防大队被国务院、中央军委授予“学雷锋模范消防大队”荣誉称号,浏阳市公安局获评“全国优秀公安局”,长沙市公安局刑侦支队三大队获评“全国优秀公安基层单位”,市公安局交警支队芙蓉大队三中队中队长刘辉获评“全国特级优秀人民警察”,7名公安民警获评“全国优秀人民警察”。这些受到表彰的集体和个人,就是长沙公安系统中扎根基层一线、深受群众爱戴的典型代表。他们展示着长沙公安队伍的形象。

  毫无疑问,幸福感首先源于安全感。在长沙,一大批公安民警在为民服务的平凡岗位上默默奉献。他们用辛勤的汗水乃至宝贵的鲜血和生命,换来广大人民群众的安宁和幸福,为城市安全、社会公共安全、人民生命财产安全筑起了一道坚不可摧的铜墙铁壁。他们在血与火、生与死的考验中,把伟岸的身影刻进了群众的心里。

  把安全留给群众、把危险留给自己,危难之处显身手、显担当;甘做“老黄牛”、当好“螺丝钉”,这就是值得称赞的公安精神。

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