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长安播报

广东公安加强信息化建设 破解治安6大难题

2017-10-12 16:23  来源:南方法治报  责任编辑:王淑静
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  无人机在人流密集的景区飞行。

  国内首台公安智能安保机器人正式在深圳机场上岗。

  近年来,广东省公安厅运用大数据、云计算、物联网、“互联网+”等现代先进技术与理念,加强数据采集、大数据实战应用等信息化建设,并以视频、网络、社会面巡逻、人口房屋车辆等8张防控网为基本建设框架,着力打造打防管控一体化系统。经过连续多年攻坚,社会治安防控体系建设取得了明显成效,破解了困扰广东治安的6大难题。

  1住宿登记制破解人口房屋“双实”管理难题

  流动人口和出租屋管理一直是社会治理的难点、热点问题。2010年,广东省在全国率先推出以居住证为核心的“一证通”制度,逐步探索建立依托居住证的“以证管人、以屋管人、以业管人”立体化人口房屋服务管理体系,并为国务院出台实施《居住证暂行条例》提供了很好的参考借鉴。

  2015年以来,省公安厅继续抓住人口房屋这一社会治理的“牛鼻子”,组织全省公安机关开展以住宿登记为主的基础信息采集大会战,依托信息化科技手段,通过推广居住证“门禁+视频”系统、自助申报平台,极大地方便住宿人员、出租屋业主申报住宿登记信息。

  截至2017年9月,全省已有225.8万间(套)房屋安装使用了门禁系统,信息采集大会战期间共采集更新人口信息229万多条,查处各类违法犯罪嫌疑人6.5万人次。

  2实名制破解寄递物流安全管理难题

  针对行业场所迅猛发展的新情况、新问题,广东省公安机关抓住寄递物流、危爆物品和无人机等突出问题,积极应用新技术、采取新举措,实现对行业场所单位的全方位管控。

  2015年以来,广东省公安机关持续开展寄递物流清理整顿专项行动,积极配合推动落实实名制、开包验视、X光机安检“三个100%”制度。

  2017年初出台了《广东省公安机关加强寄递物流企业内部治安保卫工作指引》,形成了共管、共创、共赢、可持续发展的寄递物流行业安全管理“生态圈”。同时,充分发挥职能作用,推动省人大出台《广东省禁毒条例》,依法严厉打击利用寄递物流渠道非法运输违禁物品等违法犯罪行为;主动与行业主管部门和相关企业建立信息共享机制,推动开发实名制信息化管理系统,积极试点应用于智能手机、手持POS机的管理工具,实时全面掌握寄递物流活动信息,服务治安管理和打击破案工作。

  2017年以来,国内部分机场以及重点部位多次受无人机“黑飞”干扰影响,严重威胁航空安全和公共安全,引发社会高度关注。2017年6月23日,省公安厅出台《关于加强无人机等“低慢小”航空器安全管理的通告》,明确规定严禁在相关区域的上空飞行无人机等“低慢小”航空器。

  3省际检查站破解入粤陆路通道查控难题

  2014年以来,省公安厅组织指挥环粤9市公安机关,以反恐斗争为核心任务,全面推进省际公安检查站建设运行,严密构筑陆路通道省际防护圈,破解入粤陆路通道查控难题。

  2016年,《广东省公安厅、武警广东省总队关于进一步加强公安武警联勤武装巡逻的意见》正式出台,标志着广东省社会面巡逻防控勤务机制全面建成。全省共建立2818个街面巡逻防控点,构建了社会面巡逻防控圈。

  结合社会面巡逻防控工作,省公安厅组织特警、武警和巡防力量,落实“重点部位定点执勤力量1分钟、中心城区3分钟、其他区域5分钟到达现场”快速处置的重点要害部位管控圈。

  在2015年的广州火车站“3·06”持刀砍人暴力犯罪案件处置工作中,警力5秒到场,24秒拦截击毙1名嫌疑人,70秒击伤抓获第2名嫌疑人,被公安部作为“1分钟到场、1分钟开枪、1分钟处置”的典型成功案例在全国予以推广。

  据了解,从2015年5月1日至2017年9月26日,环粤9市30个省际公安检查站累计出动警力77.4万人次,检查车辆2592.1万辆次、人员9869.5万人次,查获各类违法犯罪嫌疑人8161名(涉枪弹人员45名、涉毒人员6464名、在逃人员644名、“三非”外国人647名、其他违法犯罪嫌疑人372名),缴获枪支59支、仿真枪22支、子弹4.7万发(含气枪弹)、被盗抢机动车77辆、假套牌641套、管制刀具11587把、毒品301.1千克、烟花爆竹约2579万头。

  4明确责任破解人员聚集场所安全管理难题

  广东地处改革开放前沿,重大经贸活动、重大文体活动、重大节庆活动数量多,参与人群广,人员聚集场所安全管理难度大。省公安厅遵循“预防为主、安全第一”的基本原则,以确保人员聚集场所不发生拥挤踩踏等群死群伤事故,不发生暴力恐怖袭击事件,不发生有严重负面影响的重大恶性案件为目标,扎实组织好各类大型活动的安全保卫工作。

  2015年初,省公安厅推动省政府出台《广东省大型群众性活动安全管理办法》,明确了大型群众性活动的安全责任、安全许可、监督检查等要求。

  2016年,全省举办各类大型群众性活动3257场次,投入安保力量57.4万人次,均未发生相关安全事故和案事件。

  5夯实基层破解社区治安防控难题

  上面千条线,下面一根针,社会治安防控的大部分措施最后都由派出所来落实。针对当前派出所任务重、压力大、警力少、保障弱等突出问题,广东省公安机关狠抓派出所建设,推进社区民警队伍专职化建设,回归基础防控主业,进一步升级完善社区警务工作平台功能,打通平台与旅业系统、从业人员自助申报系统及流动人口系统的数据对接,实现数据同步,减少重复录入。目前,全省共采集入库的标准地址有2400多万条。

  6排查管控破解严重精神障碍患者处置难题

  为切实扭转广东省严重精神障碍患者肇事肇祸案件多发的被动局面,2016年4月12日,省公安厅制定出台了《广东省公安机关重性精神病人管控工作规定》,明确提出建立“双排查、双通报、双列管”制度,采取“一人一警、一人一档、一人一策”管控措施。

  “双排查、双通报、双列管”规定由现住地和户籍地公安派出所分别将重性精神病人列为管控对象,对在本辖区常住超过6个月的,由现住地派出所担任责任地派出所,户籍地派出所协助;在本辖区临时居住不满6个月的,由户籍地派出所担任责任地派出所,现住地派出所协助,及时掌握患者动态情况。(欧汉华)

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